杭州2017年3月2日電 /美通社/ -- 3月1日是國際民防日，浙江省人民防空會議在杭州召開。省委副書記、省長車俊發(fā)表重要講話。浙江人防堅持人民防空為人們，筑就護民之盾，服務發(fā)展大局，不斷開創(chuàng)人防事業(yè)新局面。
會議中，車俊要求各有關(guān)部門進一步提高認識、統(tǒng)一思想，不可松懈的將人防工作擺到重要的戰(zhàn)略位置，切實轉(zhuǎn)變?nèi)朔澜ㄔO的發(fā)展方式，為護國安民提供有力保障。車俊同時強調(diào)，要以人防建設為支點，推動土地資源集約利用，進而支撐我省更大規(guī)模、更高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。要求聚焦民生改善，大力推動人防工程在防災減災、交通治堵、重要經(jīng)濟目標防護上發(fā)揮更大作用，使之成為安民工程、惠民工程。
構(gòu)筑鐵臂護平安
近年來，浙江省人防工作在防空、應急、促發(fā)展的“三位一體”協(xié)同推進下，堅持以人防常態(tài)化準備為牽引，抓建設、促發(fā)展、謀打贏，將全省的人民防空工作落到實處。
全省全面啟動人防指揮場所建設，深入縣、鎮(zhèn)的人防（民防）應急指揮中心及基礎指揮所已建或在建中，基本形成了四級人防指揮平臺；全省三分之二以上的重要經(jīng)濟目標單位已設立人防機構(gòu)，健全人防組織指揮體系；同時，人防工作不斷深入城鎮(zhèn)住宅小區(qū)，完成疏散標識標牌、應急箱、應急包等配備，并定期組織群眾演練。
與此同時，全省按照“一網(wǎng)四系統(tǒng)”建設要求，不斷探索信息科技，著力構(gòu)建以衛(wèi)星、光纖通信網(wǎng)為骨干，以無線網(wǎng)絡通信為重點，融合空情預警、北斗導航、語音調(diào)度、綜合業(yè)務等信息鏈平臺，基本形成了“一張網(wǎng)、一個庫、一幅圖、一平臺”的信息保障體系。
目前，全省80%以上縣（市）和部分重點鎮(zhèn)已配備了人防移動指揮車；建成全省民防指揮信息管理系統(tǒng)，90%的縣已完成安裝使用；警報報知實現(xiàn)防空防災警報和語音廣播一體化、多手段、全領(lǐng)域。同時針對人防指揮部組織指揮內(nèi)容、程序和方法、城市人口疏散、指揮部聯(lián)動、重要經(jīng)濟目標防護救援、跨區(qū)支援等問題，組織多課題演練，不斷構(gòu)建和檢驗人民防空指揮體系，推進人防常態(tài)化準備落實。
防災救災惠民生
聚焦民生改善，邁向防空防災一體化，是浙江人防主動作為的探索方向。
堅持平時防災救災的使命，浙江人防在整組專業(yè)團隊的基礎上，組建并形成了由人防專業(yè)隊、民防應急救援隊、民防志愿者隊伍組成的應急應戰(zhàn)救援力量體系，在組織化學事故救援和應對自然災害救援中拉得出、用得上、起作用。
同時，為了讓人防知識深入人心，積極推進各級別、各類型宣傳引導工作。結(jié)合各類重大活動，開展例如專題講座、發(fā)放知識讀物和媒體音像宣傳的多樣化人防知識宣傳教育和技能培訓。并在此基礎上建立了人防文藝演出隊、宣傳專欄、文化活動室，將人防宣傳工作推進社區(qū)、宣傳到戶。2016年，全省已對55萬名學生、310多萬名居民開展了人防知識教育培訓，真正形成了多形式、多渠道、多層次的宣傳教育新局面。
面對老百姓關(guān)切的問題，浙江人防也積極發(fā)揮著自己的能量。在人防工程的建設和管理方面，浙江人防不斷規(guī)范審批管理，2016年共新增16萬個人防地下車位，節(jié)約土地11000多畝；對新竣工的人防工程項目，全部按規(guī)劃設計用途開發(fā)利用。同時，全省人防也擔當者治堵的生力軍。
轉(zhuǎn)型升級勇創(chuàng)新
近年來，以轉(zhuǎn)型升級為主線，著力推進結(jié)建工程與城市功能、自建工程與民生需求、人防資源與社會資本、地下工程與人防要求四融合，浙江的防護工程建設邁上新臺階。
配合立法機關(guān)及有關(guān)部門完成《浙江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和《浙江省人民防空警報設施管理辦法》修正，協(xié)助省法制辦完成《浙江省防空地下室管理辦法》專家論證；會同省科技廳出臺《關(guān)于加強人民防空（民防）科學技術(shù)研究工作的意見》，會同省建設廳聯(lián)合承擔了國家賦予的《城市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等研究任務，并順利通過國家人防辦、住建部聯(lián)合組織的課題鑒定……“十二五”期間，浙江人防努力構(gòu)建多力量融合、開放式協(xié)作的產(chǎn)學研用管一體化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，促進資源共享，推動協(xié)作攻關(guān)。
列出權(quán)力清單，厘清工作邊界，省人防辦也不落后。全省人防條線的行政許可事項目錄，除行政許可、行政處罰外的其他八類權(quán)力事項已開展網(wǎng)上申報和接入統(tǒng)一辦件庫試運行。同時，我省人防辦已先后完成了行政許可事項梳理和入庫行政權(quán)力事項信息的規(guī)范比對工作，從而確保人防系統(tǒng)實際在辦事項全部入庫，入庫的行政權(quán)力事項與基本目錄中相關(guān)事項保持規(guī)范一致。
人防建設與城市建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展，是浙江人防追求的目標。全省人防抓住新型城市化建設發(fā)展機遇，采取計劃、資金、項目和開工“四倒逼”機制，明確“四個一”工程建設導向，通過月度統(tǒng)計、季度通報、年度考核等措施，不斷加快人防工程項目建設。截至目前，全省國家人防重點城市人防工程人均使用面積和縣（市）人均使用面積均居全國前列。
