濟(jì)南2013年11月13日電 /美通社/ -- 2013年11月13日上午,濟(jì)南市人民政府與浪潮集團(tuán)簽訂“濟(jì)南政務(wù)云計算中心合作共建協(xié)議”。濟(jì)南市政府將按照“不擴(kuò)建、不新建、集中托管”的原則,將全市非涉密電子政府平臺建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)全部交由浪潮承擔(dān),浪潮作為社會力量將利用先進(jìn)的云計算技術(shù)和商業(yè)模式來承建此項目。這是濟(jì)南市政府強(qiáng)化公共服務(wù)職能,創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式,在國內(nèi)率先利用社會力量將政府整體信息服務(wù)外包項目,也是國內(nèi)首個整體服務(wù)外包的“電子政務(wù)云”平臺,這將為加快建設(shè)服務(wù)型政府在國內(nèi)形成積極的示范作用。
日前,國務(wù)院辦公廳發(fā)布96號文《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,鼓勵各級政府向社會力量購買服務(wù),通過發(fā)揮市場機(jī)制作用,把政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務(wù)事項,交由具備條件的社會力量承擔(dān),并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付費(fèi)用。這是國家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式的重要舉措。濟(jì)南市政府順應(yīng)中央精神,積極、穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,在向社會力量購買信息服務(wù)方面走在了國內(nèi)前列。
早在2010年云計算技術(shù)興起之時,濟(jì)南市人民政府大膽決策,期望通過云計算技術(shù)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。經(jīng)過反復(fù)論證與浪潮集團(tuán)就共同建設(shè)了全國首個基于自主知識產(chǎn)權(quán)的云計算中心,將少部分政府應(yīng)用平臺運(yùn)行在濟(jì)南云計算中心上,浪潮集團(tuán)在項目運(yùn)行過程中總結(jié)了系統(tǒng)的管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、安全規(guī)范及成熟的商業(yè)模式,經(jīng)過三年多的實(shí)踐運(yùn)行情況良好。
基于雙方此前的合作基礎(chǔ),根據(jù)協(xié)議,將按照“不擴(kuò)建、不新建、集中托管”的原則,依托目前龍奧大廈公用信息平臺合作建設(shè)統(tǒng)一的濟(jì)南市政務(wù)云中心,將龍奧大廈之外的非涉密信息系統(tǒng),全部遷移到指定機(jī)房,實(shí)行集中委托運(yùn)維管理。其中,硬件設(shè)施和基礎(chǔ)支撐軟件由浪潮集團(tuán)統(tǒng)一維護(hù),該中心面向市直部門,按量計費(fèi),有償提供云服務(wù)器、云容災(zāi)、專享服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)、維保服務(wù)、云托管服務(wù)等服務(wù)。全市各部門新建或升級改造非涉密信息系統(tǒng),全部通過購買服務(wù)實(shí)現(xiàn)。
項目啟動后首批入駐政務(wù)云中心的單位52個,托管服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備1000多臺,業(yè)務(wù)應(yīng)用300多項,據(jù)不完全統(tǒng)計,市級財政每年用于電子政務(wù)建設(shè)過億元并呈逐年遞增趨勢。濟(jì)南政務(wù)云計算中心建成后3年內(nèi),跨部門、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同水平將大幅提高,主要業(yè)務(wù)信息化支撐率將達(dá)到85%,主要業(yè)務(wù)信息共享利用率達(dá)70%以上,各項信息系統(tǒng)軟硬件及運(yùn)維費(fèi)用每年節(jié)省30%以上。濟(jì)南政務(wù)云計算中心由浪潮集團(tuán)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維,政府信息系統(tǒng)部署周期將大幅縮短,工作效率提高1倍以上。未來濟(jì)南政務(wù)云中心的啟用將有效解決政務(wù)系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、信息分散等問題,降低行政成本,實(shí)現(xiàn)全市非涉密電子政務(wù)平臺的集約化應(yīng)用,做到建設(shè)集約化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享化、效益較大化,從而提升濟(jì)南市公共管理和服務(wù)水平。
浪潮集團(tuán)孫丕恕表示,云計算時代的到來給全球產(chǎn)業(yè)格局帶來重大變革,云計算技術(shù)應(yīng)用使得用戶將由購買IT產(chǎn)品構(gòu)建自有的數(shù)據(jù)中心向購買計算服務(wù)轉(zhuǎn)變,云計算具有信息資源集中、業(yè)務(wù)整合的技術(shù)優(yōu)勢,能為政府實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和管理職能的轉(zhuǎn)變,提升政府服務(wù)水平提供技術(shù)保障。
作為國內(nèi)云計算的領(lǐng)導(dǎo)廠商,浪潮研制出中國第一臺“關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)天梭K1”,使中國成為世界上第三個掌握高端服務(wù)器核心技術(shù)的國家。浪潮經(jīng)過幾年的實(shí)踐,已與全國26個省市以及政務(wù)、公安、衛(wèi)生等十幾個行業(yè)建立云計算戰(zhàn)略合作。在服務(wù)于政府信息化過程中,浪潮集團(tuán)總結(jié)了系統(tǒng)的管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、安全規(guī)范及成熟的商業(yè)模式,浪潮完全可以為政府提供自主、可控、安全的云服務(wù),此次濟(jì)南政務(wù)云計算中心雖然是非涉密的電子政務(wù)公共平臺,但浪潮也非常重視信息安全保障和運(yùn)行風(fēng)險防控,嚴(yán)格落實(shí)云計算方式下的信息安全等級保護(hù)機(jī)制和國家標(biāo)準(zhǔn),建立健全監(jiān)督管理、第三方評測、應(yīng)用系統(tǒng)安全審計等風(fēng)險防控管理體制,形成安全可信的安全防護(hù)體系,確保濟(jì)南政務(wù)云計算中心安全可控運(yùn)行。